為全面實施“青藍工程”，進一步加強村級后備干部隊伍建設，拓寬村級組織后備干部的選拔渠道，全面建立一支數量充足、結構合理、素質優良的村級后備干部隊伍，經研究，決定在全鎮范圍內開展村級后備干部公開選拔工作。現將有關事項通知如下：

一、結構數量和資格條件

按照公開、平等、競爭、擇優的原則，拓寬選人用人渠道，逐村建立一支相對穩定的后備干部隊伍，一般按照村“兩委”班子成員職數“一職兩備”、女性比例不少于20%的標準，確保每個村有后備干部5名左右，其中主職后備干部2名。

此次公開選拔村級后備干部的范圍，一般為組織關系在本村的黨員或戶籍關系在本村的村民，允許已在本村居住或工作2年以上的非本村戶籍人員報名參加。基本條件有：

1.擁護黨的領導，能夠自覺執行黨的路線、方針、政策，具有較好的思想政治素質，作風正派，遵紀守法，群眾基礎好;

2.熱愛農村工作，有較強的事業心和責任感，有奉獻精神，熱心為群眾辦實事;

3.具有較強的市場經濟意識，有較強的組織協調能力，并有一定的帶頭致富、帶領群眾共同致富和帶動和諧的本領;

4.無“五不能六不宜”等影響干部形象和選拔任用的情形;

5.具有正常履行職責的身體條件。

其中一般后備干部還需具備以下條件：

年齡在18周歲以上(1999年7月31日前)、35周歲以下(1981年7月31日后)，大專以上學歷。

主職后備干部還需具備以下條件：

年齡在18周歲以上(1999年7月31日前)、45周歲以下(1971年7月31日后)，三年以上工作經驗，大專以上學歷。

二、公開選拔形式

此次公開選拔工作采取分村報名、統一測試、分村確定的形式進行，由鎮黨委負責組織實施。

三、公開選拔程序

公開選拔工作從8月中旬開始到9月底結束。整個過程分營造氛圍、報名推薦、資格審查、綜合測試、組織考察、確定對象和建檔入庫等階段。

1.營造氛圍(8月22日前)。鎮黨委根據轄區內各村人口數量、地域面積、工作任務和現有村干部數量等實際情況，制訂公開選拔村級后備干部工作方案和日程安排，并召開動員部署會議，明確此次公開選拔村級后備干部的目的意義。認真做好輿論宣傳工作，以村為單位，通過海報、公告、廣播、網絡等形式，將選拔后備干部的目的、方式、時間及參選條件等向村民公布，廣泛宣傳，動員廣大村民參與。要動員各村原有的村級后備干部報名參加本次公開選拔。對在外符合公開選拔條件的人員要通知到位，并做好聯系記錄。

2.報名推薦(8月27日前)。報名推薦采取組織推薦、群眾推薦和個人自薦三種方式進行。組織推薦，即由村黨組織、村委會填寫推薦表并加蓋公章;群眾推薦，即由本村黨員或村民代表5人以上聯名進行推薦;個人自薦，即符合條件的人員自我推薦。對組織推薦、群眾推薦的，鎮黨委安排專人與其談話，征詢其個人意愿，并做好談話記錄。對不愿從事村級工作的被推薦人員，應取消其報名資格。一般后備干部應選人數與報名人數達到1：2的職位才可以進行公開選拔，報名人數不足的相應核減，推薦報名由鎮黨委具體組織實施。

報名推薦除填寫相關表格(詳見附件)外，還需提供本人身份證原件和復印件、戶口簿原件和復印件，要求有工作經驗的需提供工作證明，非本村戶籍但黨組織關系在本村的黨員和在本村居住或生活2年以上的人員報名還需提供村級組織開具的相關證明。報名地點在各村便民服務中心(詳見附件4)。

3.資格審查(8月31日前)。由鎮黨委對報名對象進行資格審查，確定參加筆試人員名單，書面通知參加筆試人員應試。

4.綜合測試(9月19日前)。綜合測試由鎮黨委組織實施，綜合測試成績由筆試和面試成績組成，筆試占40%，面試占60%。

①筆試。筆試時間統一安排在9月10日上午進行，筆試采取閉卷考試形式，由鎮抽調人員集中組織實施。主要測試應試者的政治理論、農村政策、行政管理、市場經濟等知識。筆試結束后及時公布成績。

②面試。按筆試成績從到低分按1：2比例確定每村進入面試對象。面試時間統一安排在9月17日進行，由鎮抽調人員集中面試。

③確定考察人選。測試結束后，及時公布綜合測試成績，按照不低于50%的差額比例確定村級后備干部考察人選，將考察對象向社會公布。

5.組織考察(9月22日前)。由鎮黨委成立后備干部考察組，負責對后備干部人選進行考察。考察采取個別約談、群眾座談、測評等形式進行，參加座談人員范圍一般為黨員、村民代表、單位同事等。以村為單位，實施考察對象競職演說，組織下村掛職干部、聯村干部、村干部、黨員、村民代表等對考察對象的競職演說進行“滿意”“基本滿意”“不滿意”的測評，測評結果作為考察重要參考。同時，征求執法執紀部門意見。

6.確定對象(9月27日前)。召開鎮黨委會議，聽取考察組意見，對考察人選作全面分析，研究確定后備干部人選名單。

7.建檔入庫(9月30日前)。后備干部統一填寫《村級后備干部登記表》，各村按要求建立后備干部個人檔案，鎮黨委依此建立村后備干部人才庫。經本次公開選拔的村級后備干部，在村級班子職位空缺時將優先使用。

四、教育培養

1.實施“知識倍增”計劃。按照“缺什么，補什么”的原則，把后備干部的教育培訓納入村干部教育培訓計劃，通過集中辦班、以會代訓、主題教育等形式，強化政治理論、公共管理、法律、黨建以及新農村建設、社區服務等方面的培訓，政治素質和業務水平。后備干部的培訓一般每年不少于3天。

2.實施“導師幫帶”計劃。對確定的后備干部培養對象，實行鎮聯村干部、村黨組織書記師徒結對幫帶制度。定期走訪后備干部，及時掌握后備干部的思想動態，經常開展幫教活動，幫助他們總結經驗，發揚成績，克服缺點，健康成長。

3.實施“試崗鍛煉”計劃。以五水共治、三改一拆、糾紛調解、新農村建設等中心工作為主戰場，給后備干部交任務、壓擔子，在 “急、難、險、重”一線工作中能力。后備干部可以列席村委會班子會議，黨員后備干部可以列席村黨組織班子會議。

五、管理使用

1.建立談心談話制度。后備干部每年由結對導師談話不少于2次，重點了解后備干部的思想、工作、作風等方面的情況，肯定成績，指出問題，提出希望和要求。在后備干部出現思想波動、遇到挫折時，要熱情幫助，政治上多關心，思想上多溝通，工作上多支持。

2.建立動態管理制度。結合年度考察等時機，對后備干部職務變動、考核獎懲、學習培訓、掛職鍛煉以及個人重大事項等情況及時進行更新。對經實踐檢驗不符合后備干部條件以及不宜繼續作為后備干部人選的，要及時調整補充，確保后備干部隊伍始終保持充足的數量、優良的素質和合理的結構。凡有下列情形之一的，調整出后備干部序列：

(1)政治思想、道德品質、黨風廉政等方面發現問題，不宜提拔使用的;

(2)工作失職，造成較大損失或不良影響的;

(3)工作實績不突出，發展潛力不大的;

(4)作風不實、威信不高、群眾意見較大的;

(5)由于健康原因，不能擔負繁重工作任務的;

(6)年齡偏大的;

(7)本人書面申請要求退出的;

(8)因“五不能六不宜”等其他原因，不適宜繼續作為后備干部的。

3.建立梯隊任用制度。根據后備干部的成熟程度和村班子建設的實際需要，及時對的后備干部進行提拔任用。在換屆選舉時，積極通過合法程序把后備干部推選到村組織班子崗位上來;在屆中，可以通過組織任命或聘用的方式，把的后備干部直接充實到村班子。后備干部在村聘用期間，根據被聘用崗位工作量大小發放誤工補貼。

六、其他事項

結合新倉社區工作實際，本次新倉社區公開選拔2名主職后備干部、3名一般后備干部，參照村級后備干部選拔、培養、管理和使用工作機制進行。

原標題：新倉鎮公開選拔村級后備干部公告

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1、新倉鎮村級后備干部組織推薦表

2、新倉鎮村級后備干部群眾推薦表

3、新倉鎮村級后備干部個人自薦表

4、新倉鎮公開選拔村級后備干部名額表

中共平湖市新倉鎮委員會

2017年8月21日

（責任編輯：李明）