為了促進幼兒教育健康發展，有效解決行政村幼兒園教師短缺問題，為新建幼兒園補足配齊教師，我省在不改變農村公辦幼兒園國有資產屬性的前提下，實施農村幼兒園公建民營管理運行機制。根據《關于印發2017年引導1萬名普通高校畢業生到企業和公建民營村級幼兒園服務實施細則的通知》(甘人社通〔2017〕224號)精神，特制定此方案。

一、目標任務

2017年，采取省財政適當補貼、畢業生自愿報名與公建民營村級幼兒園雙向選擇的方式，扶持引導未就業普通高校畢業生到我縣公建民營村級幼兒園服務。我縣共有公建民營村級幼兒園3所，分別是周家鎮西莊幼兒園、永和鎮羅川幼兒園、西坡鎮月明幼兒園，每園招聘1名高校畢業生服務。

二、扶持政策

(一)畢業生到公建民營村級幼兒園服務期限為3年，服務期間畢業生與公建民營幼兒園簽訂勞動合同，由公建民營幼兒園支付工資報酬(不得低于當地最低工資標準)，并按規定為畢業生辦理社會保險。省財政給予每人每月1500元的生活補貼。公建民營幼兒園負責安排畢業生的工作崗位，提供必要的工作、生活和學習條件，承擔日常管理考核工作。

(二)服務期間，畢業生的人事檔案交縣人力資源和社會局管理，并在辦理戶籍手續、職稱評定、工齡確定、榮譽稱號申報等方面，享受與國有事業單位同類人員同等待遇。服務期限計算工齡。允許畢業生在服務期間參加公務員、事業單位、基層服務項目和其它用人單位的招考以及脫產研究生考試。

(三)服務期滿后，公建民營村級幼兒園應根據需求，可繼續與畢業生簽訂聘用合同，按規定享受相關扶持性優惠政策，鼓勵畢業生服務期滿后繼續留原服務單位工作，未留用的畢業生自主擇業。服務期滿考核合格的畢業生，參加公務員或事業單位招考，享受高校畢業生基層服務項目的相關優惠政策。

三、招聘范圍條件

(一)領辦公建民營幼兒園人員的選聘

公建民營村級幼兒園領辦園長從我縣正式在崗教師中選聘專業對口、學有所長、遵紀守法、品行良好、身體健康、熱愛幼教事業，有一定的組織和管理能力的教師領辦公建民營幼兒園。同時，必須具有教師資格證，中專及以上學歷，年齡男不超過60周歲，女不超過55周歲。選聘幼兒園園長的編制和工資關系保留原工作單位，與原工作單位其它職工同等對待，正常晉升職稱、工資，參與評優選先和各類考核。

(二)公建民營幼兒園教師的招聘

我縣公建民營幼兒園服務人員招聘需為正寧縣生源，且參加了正寧縣2017年國家農村義務教育階段教師特設崗位計劃小學學前教育教師崗位面試落選人員。在本人自愿報名的基層上，按照綜合成績排名由高到低順序擇優招聘。

四、組織招聘

招聘時間：2017年9月12日上午9：30-12：00

招聘地點：正寧縣教育體育局三樓會議室

(一)公建民營幼兒園服務人員招聘。招聘服務人員由教體局、人社局組織實施，采取公建民營幼兒園和符合條件的畢業生“雙向選擇的”辦法進行。由教體局和人社局對應聘人員的資格(身份證、戶口本、畢業證、《就業報到證》、教師資格證或由教育部考試中心頒發的中小學和幼兒園教師資格考試合格證明、筆試準考證原件)進行審查，推薦符合條件的高校畢業生與公建民營村級幼兒園“雙向選擇”招聘。

(二)簽訂勞動合同、安排上崗。服務人員確定后，幼兒園園長與服務畢業生簽訂勞動合同，明確招聘性質、期限、工資待遇等雙方權利和義務關系。公建民營村級幼兒園園長對服務人員進行崗前培訓后安排上崗，并及時為服務畢業生辦理社會保險。

五、考核管理

(一)公建民營村級幼兒園服務人員的考核由縣教體育、人社局負責，各鄉鎮學區和公建民營村級幼兒園具體實施。鄉鎮學區應建立健全考核管理機制和具體考核辦法，切實加強對服務畢業生的考核管理。服務人員的考核結果和用人單位為其辦理社會保險的繳費手續作為核發生活補貼的依據。

(二)考核實行日常考核、月度考核和年終考核相結合。日常考核、月度考核由鄉鎮學區和公建民營幼兒園負責，年終考核由教體局負責，主要內容包括崗位職責履行、專業技能、遵守規章制度和勞動紀律等情況。

(三)凡日常考核、月度考核或年終考核不合格人員，鄉鎮學區向教體局提出建議，經審核后，取消其服務資格。服務人員因故自動離職的，公建民營幼兒園和鄉鎮學區應及時向教體局、人社局報告，其服務資格自行消失。被取消服務資格的人員，兩年內不再享受此項政策。

(四)公建民營幼兒園園長有以下情形之一的，取消其辦園資格：

1.以“空掛”方式騙取財政扶持資金的;

2.虛報考勤結果的;

3.不按時向服務人員足額發放工資報酬的;

4.不依法為服務人員繳納社會保險的;

5.公建民營幼兒園在舉辦過程中出現重大安全事故;

6.違紀違規工作，或出現違法行為。

(五)服務人員與公建民營幼兒園園長終止勞動合同或自動離職后，園長應及時報告人社(教育)部門，停止發放生活補助，不得出現吃空餉現象。空出的指標可由人社局、教體局統一調劑，按規定程序進行招聘遞補。

六、工資報酬發放

招聘服務人員工資報酬由兩部分組成，一部分為省財政每人每月補助1500元，另一部分由公建民營幼兒園按不低于當地最低工資標準(1320元/月)發放。工資報酬發放實行季度審批，按月發放，其中省財政補助資金由所在鄉鎮學區造報，縣教體局、人社局、財政局共同審批，然后由開戶銀行直接劃入招聘服務人員銀聯卡。

原標題：正寧縣2017年引導高校畢業生到公建民營 村級幼兒園服務工作實施方案

正寧縣教育體育局 正寧縣人力資源和社會局

2017年8月30日

（責任編輯：李明）